Steuerung großflächiger Einzelhandelsansiedlungen. Die Wechselwirkungen von planerischen Konzepten, Gutachten und politischer Entscheidung. DSSW-Fachtagung am 21. November 2008 in Frankfurt am Main

Immer mehr und zusehends auch kleinere Städte müssen sich mit Ansiedlungsvorhaben großflächiger Einzelhandelsbetriebe auseinandersetzen. Eine besondere Herausforderung für kommunale Akteure in Politik und Verwaltung stellen dabei die Ansiedlungsbegehren zur Errichtung von Einkaufszentren an innerstädtischen Standorten dar. Im Mittelpunkt der intensiv und kontrovers geführten Diskussionen um solche Projekte stehen die so genannten Verträglichkeitsgutachten, die die Auswirkungen der geplanten Neuansiedlungen auf die zentralen Versorgungsbereiche einschätzen. Aber was genau untersuchen solche Gutachten und auf Grundlage welcher Analysemodelle erfolgen die vorgenommenen Berechnungen? Welche Kriterien können zur fachlichen Bewertung herangezogen werden und wo liegen die Grenzen der Analyse? Wie kann oder soll schließlich die Kommunalpolitik mit den Ergebnissen eines Verträglichkeitsgutachtens umgehen?

Ein weiterer zentraler Aspekt der Thematik sind die grundsätzlichen Möglichkeiten einer Kommune zur Steuerung großflächiger Einzelhandelsansiedlungen. Welche Instrumente stehen den Kommunen zur Verfügung und wie können diese zielgerichtet eingesetzt werden? Wie lässt sich eine interkommunal abgestimmte Einzelhandelsentwicklung erreichen, die Ansiedlungen steuert und zugleich den einzelnen Städten Entwicklungsmöglichkeiten offen hält?

Die Veranstaltungsdokumentation enthält folgende Vorträge:

Ralf Beckmann, Stadt + Handel
Zwischen Ansiedlungsfreiheit und Konkurrenzschutz – Gutachten zur Steuerung der Einzelhandelsentwicklung

Erik Wolfram, Stadt Potsdam, Stellvertretender Bereichsleiter Stadtentwicklung, Verkehrsentwicklung
Die Erstellung und Anwendung eines kommunalen Einzelhandels- und Zentrenkonzeptes

Stefan Postert, Geschäftsführer, IHK im mittleren Ruhrgebiet zu Bochum
Die Kammern als Partner bei der Erstellung von Einzelhandelskonzepten

Hans-Joachim Stricker, Ministerium für Infrastruktur und Raumordnung des Landes Brandenburg, Referat 21
Empfehlungen zur Erstellung von Zentren und Einzelhandelskonzepten und der neue Einzelhandelserlass des Ministeriums für Infrastruktur und Raumordnung des Landes Brandenburg

Klaus Faulenbach, Regierungspräsidium Gießen
Einzelhandelsgutachten – Rechtliche Grundlagen und Bedeutung für die Steuerung von großflächigen Einzelhandelsansiedlungen Planungsrechtlicher Hintergrund und Mindestinhalte von Verträglichkeitsgutachten – Empfehlungen am Beispiel des Einzelhandelserlasses des Landes Hessen

Jörg Lehnerdt, BBE Retail Experts
Methodik, Funktion und Schwachstellen von Verträglichkeitsgutachten

Thomas Kiwitt, Leitender Technischer Direktor, Verband Region Stuttgart
Regional abgestimmte Entwicklung des Einzelhandels – Werden Einzelhandelsgutachten zur Verträglichkeit überflüssig?

Jürgen Lembcke, Deutsches Seminar für Städtebau und Wirtschaft (DSSW)
Steuerung und Integration von innerstädtischen Einkaufszentren – Herausforderung für Politik und Verwaltung. Ergebnisse der DSSW-Projekte

Deutsches Seminar für Städtebau und Wirtschaft
im Deutschen Verband für Wohnungswesen, Städtebau und Raumordnung e. V.