DSSW-Pilotprojekt: Entwicklungschancen von kleinräumigen Nutzungsclustern

• Wirtschaftsklassifizierung und Erhebungsraster
  Es wird ein umfassendes Erhebungsraster für innenstadtrelevante wirtschaftliche Aktivitäten erarbeitet, das detailliertere Informationen und auch qualitative Merkmale zu Unternehmen erfasst. Das Raster baut auf der fünfstelligen Klassifikation der Wirtschaftszweige auf, die durch weitere Kategorien aus anderen Klassifizierungen und aus eigener Empirie feiner untergliedert wird.
• Clusteridentifikation und –analyse
  Neben der Identifizierung von Agglomerationen (räumliche Nähe über Kundenfrequenzen) steht die Erfassung und Analyse von Clustern (räumliche Nähe aufgrund von direkten Unternehmensbeziehungen) in Innenstädten im Mittelpunkt. Dabei wird die Übertragbarkeit von bekannten Methoden der Clusteridentifikation und -analyse auf die lokale Ebene überprüft. Mittels einer geeigneten Methode sollen sinnvolle innenstadtrelevante Nutzungscluster identifiziert werden, um diese gezielt entwickeln und entsprechende Nutzungen akquirieren zu können.  
• Pilotvorhaben
  Mit dem Pilotvorhaben soll exemplarisch unter Anwendung von Erhebungsraster und Clusteranalyse ein methodischer Ablaufplan zur Entwicklung von kleinräumigen Nutzungsclustern für innerstädtische Standorte getestet und weiterentwickelt werden. Als Pilotstadt wurde die Stadt Auerbach im Vogtland ausgewählt, die von innerstädtischem Leerstand betroffen ist. In einer umfassenden Erhebung werden alle wirtschaftlichen Aktivitäten erfasst. Vorhandene und ungenutzte Potenziale und Spezialisierungen in Auerbach gilt es zu identifizieren. Durch gezielte Akquise soll dann entsprechend der Analyse eine abgestimmte und gleichzeitige Ansiedlung geeigneter Nutzungen vorbereitet werden.

Projekthintergrund

Viele Einzelhandelslagen durchlaufen derzeit eine Phase der Restrukturierung. Während sowohl die Hauptgeschäftslagen der (großen) Innenstädte als auch die nicht-integrierten Lagen auf der „Grünen Wiese“ an Bedeutung gewinnen, sind in vielen Nebenlagen und Stadtteilzentren wachsende Leerstände zu verzeichnen. An diesen Standorten ist der gewöhnliche Einzelhandelsbranchenmix nicht mehr umsetzbar bzw. ungenügend, um die Attraktivität sicherzustellen. Die DSSW-Projekte zu Nutzungskopplungen, Angebotsorientierter Flächenentwicklung und Leerstandsmanagement haben gezeigt, dass eine „neue“ Branchenvielfalt auf kleinem Raum erkennbar ist, die neben den Top-Standorten in der Innenstadt existiert. Hier findet eine Spezialisierung des Einzelhandels statt oder er wird durch vielfältige andere Branchen ersetzt und ergänzt. Teilweise übernehmen dabei Dienstleistungen, Handwerk oder Freizeit- und Gastronomieeinrichtungen sogar die dominante Rolle. Oftmals entsteht eine engere auch branchenübergreifende Verzahnung dieser Nutzungen, Synergieeffekte werden deutlich. Es kommt zu neuen Nutzungskopplungen oder -mischungen sowohl auf der betrieblichen als auch auf der Immobilien- und Quartiersebene.

Um diese neuen Nutzungen, Branchenmischungen und Kopplungen zur Stärkung der Innenstädte nutzbar zu machen, hat sich das Deutsche Seminar für Städtebau und Wirtschaft (DSSW) zur Aufgabe gemacht, derartige wirtschaftliche Aktivitäten genauer zu erfassen und zu analysieren.

Deutsches Seminar für Städtebau und Wirtschaft
im Deutschen Verband für Wohnungswesen, Städtebau und Raumordnung e. V.